Dezvoltarea locala in urmatorii ani se va realiza prin indeplinirea obiectivelor din strategiile locale, strategii elaborate de Grupurile de Actiune Locala pe zone integrate si multisectoriale, avand la baza nevoile si potentialul local. Acesta a fost mesajul cel mai important transmis celor peste 100 de participanti la reuniunea de lucru privind instrumentul ”Dezvoltare Locala plasata sub Responsabilitatea Comunitatii (CLLD)”, eveniment derulat joi, 19 februarie 2015, la Hotel Parc din Alba Iulia de Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru, in colaborare cu Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice (MDRAP) si Ministerul Fondurilor Europene (MFE). Acesta a fost si primul seminar regional, la nivelul Regiunii Centru, pentru informarea potentialilor solicitanti de fonduri nerambursabile prin proiecte din domeniul social, finantabile prin POR 2014-2020.Perioada de programare 2014-2020 pune la dispozitia statelor membre ale Uniunii Europene noi instrumente pentru a facilita abordarea teritoriala integrata, precum Dezvoltarea Locala plasata sub Responsabilitatea Comunitatii (CLLD), Investitii Teritoriale Integrate si Dezvoltarea Urbana Sustenabila. In ceea ce priveste instrumentul CLLD, Romania a prevazut in Acordul de Parteneriat semnat cu CE, ca acesta sa fie utilizat cu scopul promovarii incluziunii sociale si combaterii saraciei in comunitatile marginalizate. In acest sens, Programul Operational Regional 2014 – 2020 (prin Axa Prioritara 9 – Sprijinirea regenerarii economice si sociale a comunitatilor defavorizate din mediul urban) si Programul Operational Capital Uman 2014 – 2020 (prin Axa Prioritara 5 – Dezvoltare Locala plasata sub Responsabilitatea Comunitatii) vor pune la dispozitie alocarile financiare necesare implementarii strategiilor integrate de dezvoltare locala pentru orase cu o populatie de peste 20.000 de locuitori.La nivelul acestor localitati urbane trebuie sa se constituie Grupuri de Actiune, formate din autoritatile publice locale, institutiile locale privind asistenta sociala, structurile asociative pentru mediul de afaceri, inspectoratele scolare, precum si ONG-urile relevante pentru comunitatile defavorizate. Aceste Grupuri de actiune locala vor putea depune proiecte integrate pentru investitii in: construirea, reabilitarea, modernizarea locuintelor sociale; construirea, reabilitarea, modernizarea centrelor integrate de interventie medico-sociala, precum si pentru reabilitarea si modernizarea unitatilor de invatamant preuniversitar. Detaliile despre aceste aspecte le-au fost prezentate participantilor de d-na Steluta Jalia – manager public MDRAP, Directia Generala Programe Europene; dl. Anton Enachescu – expert MFE, Directia Generala de Analiza, Programare si Evaluare, dl. Florin Botonogu – reprezentant ONG ”Policy Center for Roma and Minorities” si dl. Simion Cretu, director general ADR Centru.”Am discutat azi, concret, despre modul cum se vor constitui aceste Grupuri de Actiune Locala si ce rol vor avea ele. Este vorba reprezentanti ai intereselor socio-economice locale din sectoarele public si privat, adica nu numai autoritati locale, ci si ONG-uri, reprezentantii mediului privat, societatea civila, dar si asociatiile de cartier, sau grupurile de cetateni. Trebuie ca aceasta structura asociativa sa pregateasca strategii pentru integrarea persoanelor dezavantajate, strategii care sa defineasca foarte clar aria de acoperire si populatia vizata, care sa cuprinda analiza nevoilor de dezvoltare si evaluarea potentialului local sau teritorial al zonei vizate si in care sa fie descrise obiectivele urmarite, inclusiv caracterul integrat si inovator al strategiei. Practic, aceste documente trebuie sa-si propuna ”tinte” clare si masurabile. Prin Programul Operational Regional se vor finanta investitiile in infrastructura si echipamente, iar Programul Operational Capital Uman va finanta investitiile complementare, de tipul serviciilor. Noi, la nivelul Regiunii Centru, am realizat deja un studiu cuprinzator privind comunitatile defavorizate, document cunoscut de CDR Centru si pe care, in acest fel, il si lansam oficial si-l punem la dispozitia tuturor celor interesati, inclusiv pe pagina noastra de Internet”, a declarat, dupa acest eveniment, domnul Simion Cretu, director general ADR Centru.
Informatii de background
Conform draftului Programului Operational Regional 2014-2020, prin Axa prioritara 9 – Sprijinirea regenerarii economice si sociale a comunitatilor defavorizate din mediul urban, vor fi avute in vedere pentru finantare urmatoarele actiuni:
- investitiile in infrastructura de locuire, respectiv pentru construirea/reabilitarea/moderni-zarea locuintelor sociale;
- investitiile in infrastructura de sanatate si a serviciilor sociale, pentru reabilitarea/ moder-nizarea centrelor comunitare integrate medico-sociale;
- investitiile in infrastructura de educatie, prin construirea/reabilitarea/modernizarea unitatilor de invatamant preuniversitar (crese, gradinite, scoli primare si gimnaziale);
- investitiile pentru crearea/reabilitarea/modernizarea spatiilor publice urbane, inclusiv reabilitarea/modernizarea utilitatilor publice (apa, canal), a zonelor verzi neamenajate, a terenurilor abandonate etc;
- investitiile in amenajari ale spatiului urban degradat al comunitatii defavorizate, respectiv constructia/reabilitarea/modernizarea cladirilor pentru gazduirea activitatilor sociale, comunitare, culturale, de agrement si sport;
- investitiile pentru construirea/dotarea cu echipamente a infrastructurii intreprinderilor de economie social de insertie.
Deoarece este necesara o perioada lunga de timp pentru demersurile premergatoare depunerii proiectelor (infiintarea grupurilor de actiune locala, consultarea partenerilor relevanti de la nivel local, elaborarea strategiei de dezvoltare locala si a portofoliului de proiecte aferente etc.) este recomandat ca procesul de informare asupra acestui mecanism sa demareze cat mai curand posibil. Acesta este motivul pentru care ADR Centru s-a raliat MDRAP si MFE in derularea etapei regionale a campaniei nationale de informare privind modul de utilizare a instrumentului CLLD de catre comunitatile locale. Prin Axa prioritara 9 a POR 2014-2020, Regiunii Centru ii sunt alocate peste 11 milioane euro, doar din FEDR, la care se adauga contributia Guvernului si cea a beneficiarului de finantare.Studiul privind comunitatile defavorizate (romi) din Regiunea Centru, poate fi descarcat de aici.