Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru a organizat la Brasov o intalnire de lucru cu toti reprezentantii echipelor de proiect din cadrul Polului de Crestere Brasov, pentru analiza stadiului de implementare a acestor proiecte, finantate prin Programul Operational Regional 2007-2013, in cadrul Axei Prioritare 1, DMI 1.1 Dezvoltare Urbana – Subdomeniul Poli de crestere. La intalnirea desfasurata la sediul Primariei municipiului Brasov au participat doamna Maria Ivan, director Organism Intermediar POR din cadrul ADR Centru, primarii George Scripcaru (Brasov), Radu Nistor Florea (Sacele), Adrian Vestea (Rasnov), precum si Mihail Vestea, directorul Departamentului Pol de Crestere Brasov din cadrul ADR Centru.
Reuniunea de lucru organizata la Brasov a avut rolul de a re-transmite aspectele aparute in legislatia privind derularea achizitiilor, emise cu scopul de a accelera implementarea proiectelor si absorbtia fondurilor, cu accent pe mecanismul de procesare a cererilor de plata. Peste 30 persoane, reprezentand beneficiarii proiectelor finantate din fondurile Programului Operational Regional, reprezentanti ai autoritatilor publice locale de pe raza Polului de Crestere Brasov, dar si reprezentanti ai Organismului Intermediar din cadrul ADR Centru au participat la aceasta intalnire de lucru.
In cadrul discutiilor a fost analizat stadiul implementarii proiectelor din cadrul Planului Integrat de Dezvoltare al Polului de crestere Brasov si eventualele riscuri care ar putea afecta finalizarea acestora pana la termenul limita de 31.07.2015. Fiind analizat punctual fiecare proiect, au fost dezbatute modificarile legislative privind organizarea procedurilor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006, aduse prin Legea 193/2013 si a instructiunilor emise de ANRMAP. De asemenea, au fost discutate prevederile OUG 52/29.05.2013 emisa pentru modificarea si completarea OUG 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale. Un alt subiect important l-a constituit respectarea Instructiunii nr 105/19.04.2013, emisa de Autoritate de Management a POR, pentru clarificarea mecanismului de realizare si procesare a cererilor de plata intocmite de beneficiarii de fonduri nerambursabile. A mai fost subliniata importanta respectarii masurilor de identitate vizuala destinate informarii publicului larg, necesare pentru identificarea surselor de finantare din care s-a realizat achizitia de echipamente, lucrarile de reabilitare si modernizare a infrastructurii rutiere sau a cladirilor. De asemenea, s-a solicitat mult mai multa rigurozitate in justificarea prelungirii perioadei de derulare a proiectelor si aprobarea acesteia doar in cazuri bine intemeiate. S-a subliniat faptul ca proiectele care nu se vor finaliza pana la sfarsitul lunii iulie 2015, isi vor continua implementarea si plata activitatilor doar din bugetul propriu al beneficiarilor, iar, in cazul in care acestia nu mai pot plati, vor fi obligati sa returneze toata suma primita prin proiecte.
„La nivelul MDRAP a fost stabilita pentru finalul acestui an o tinta de absorbtie la nivel de tara, respectiv atingerea unui procent de 50% din bugetul programului. Desi la nivelul Regiunii Centru gradul de absorbtie este destul de apropiat de tinta propusa, respectiv de circa 44%, la nivelul Polului de Crestere Brasov indicatorul absorbtiei este sub media regionala. Acest lucru ne impulsioneaza sa lucram intens cu echipele de proiect pentru a absorbi sumele nerambursabile contractate, cu ritmicitate si eficienta. Stim ca unele proiecte mai au probleme la documentatiile tehnice, in derularea procedurilor de achizitii sau au probleme cu lichiditatile. Insa, dupa cum s-a subliniat in cadrul intalnirilor pe care le-am organizat, trebuie sa analizam toate situatiile pe care beneficiarii le semnaleaza si sa identificam impreuna solutii pentru a fluidiza si a debloca sistemul. In cadrul Polului de Crestere Brasov sunt, in acest moment, in implementare 23 de proiecte, care au un buget total de peste 127 milioane euro, prin care se solicita fonduri nerambursabile de 77,6 milioane euro. Inca un proiect ce solicita circa 12,4 milioane euro va fi semnat in curand si mai raman astfel in evaluare 2 proiecte ce solicita impreuna circa 7,3 milioane euro. Astfel, suma totala care va fi atrasa de municipiul Brasov din fondurile Programului REGIO va depasi 97 milioane euro. In perioada urmatoare vom depune un efort si mai accentuat in a sprijini beneficiarii sa intocmeasca documentele de plata, pentru a ne respecta indicatorii propusi pentru absorbtia fondurilor europene,” a declarat doamna Maria Ivan, director Departament OI POR din cadrul ADR Centru la finalul intalnirii de lucru de la Brasov.
Discutiile cu reprezentantii echipelor de proiect s-au concentrat pe problemele proiectelor care prezinta intarzieri fata de graficul propus, cum este cazul Centrului SPA de la Predeal sau al Centrului de Afaceri «Transilvania Motorland» de la Tarlungeni, care trebuie finalizate pana in iulie 2015, dar ale caror contracte de executie a lucrarilor nu au fost inca semnate. Un alt aspect dezbatut a fost cel privind asigurarea fluxurilor de capital in proiectele pentru care beneficiarii, respectiv autoritatile locale, trebuie sa asigure o cofinantare de 50%. Edilii prezenti au afirmat ca investitiile cu finantare europeana sunt blocate de multe ori in faza de achizitie a lucrarilor, ceea ce a dus la intarzierea graficelor de lucru cu cateva luni, fie din cauza clarificarilor solicitate de participantii la licitatiile publice, fie din cauza contestatiilor depuse de firmele care nu au obtinut lucrarile. MDRAP are in atentie aceste aspecte, ca urmare a notificarilor transmise de ADR Centru, si din data de 2 august 2013 a intrat in vigoare OG nr. 14/2013 privind reglementarea unor masuri fiscal-bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente corectiilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislatia din domeniul achizitiilor publice, prin care sunt acoperite de la bugetul de stat sumele aferente corectiilor financiare aplicate de catre Autoritatea de Management pentru Programul Operational Regional. Participantii la intalnirea de la Brasov au concluzionat ca timpul pierdut pentru anumite proiecte poate fi recuperate si, pe ansamblu, stadiul de implementare a proiectelor europene este in grafic la Brasov.
Detalii privind proiectele contractate in cadrul Polului de Crestere Brasov pot fi regasite pe site-ul www.regio-adrcentru.ro, Sectiunea ”Lista proiecte Contractate” sau in Sectiunea ”Harta Proiectelor Contractate”, iar materialele prezentate pot fi accesate la link-ul: http://regio-adrcentru.ro//Detaliu.aspx?t=PORInfoBeneficiari&eID=1372.